E-Services – Amtsgeschäfte zu Hause erledigen

Datum
18.03.2024

Für das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt des Kantons Bern (SVSA) hat die Bedag eine ganze Palette von E-Services lanciert, mit denen die Bürgerinnen und Bürger des Kantons effizient und zeitsparend diverse Amtsgeschäfte online erledigen können.

Von der Umwandlung des traditionellen blauen Führerausweises in das handliche Kreditkartenformat bis hin zur Bestellung eines internationalen Führerausweises – die Palette der angebotenen Online-Dienstleistungen ist breit gefächert und deckt eine Vielzahl von Bedürfnissen ab.

Das nachfolgende Beispiel zeigt exemplarisch, wie einfach und bequem Amtsgeschäfte von zu Hause aus erledigt werden können, wenn ein E-Service mediengerecht aufbereitet ist, konsequent auf nutzerzentrierte Usability setzt und in bestehende Fachsysteme integriert resp. eng angebunden werden kann.

Den blauen, auf Papier gedruckten Führerausweis umtauschen
Ab 1. November 2024 ist der blaue Führerausweis nicht mehr gültig. Spätestens bis dann muss er gegen den neuen Führerausweis im Kreditkartenformat eingetauscht werden. Für Einwohnerinnen und Einwohner des Kantons Bern geht das mit dem E-Service des SVSA, den die Bedag in kurzer Zeit umsetzen konnte, ganz einfach online. Alles, was es braucht, ist die persönliche Referenznummer, die auf dem blauen Führerausweis aufgedruckt ist, und ein Smartphone, um den neuen Führerausweis zu unterschreiben sowie ein Foto zu erstellen und hochzuladen. Es muss keine App installiert werden, alle Schritte können im Browser auf dem Smartphone durchgeführt werden.

Fotos, die den hohen Anforderungen für Ausweisfotos genügen, waren früher oft eine Herausforderung. Ein professioneller Fotograf war zu teuer und die Fotos der Automaten in den Bahnhofspassagen und Einkaufszentren waren oft von schlechter Qualität. Mit PhotoCollect hat die Bedag eine der führenden Ausweisfotolösungen in den E-Service eingebunden. Über einen personalisierten Link kann das Foto in einer Minute mit dem Smartphone erstellt werden. Die Anwendung prüft dabei, ob das gewählte Foto allen Anforderungen eines amtlichen Ausweisfotos gerecht wird. Wie einfach das geht, sehen Sie in diesem Film:

Die Produktion des neuen Führerausweises im Kreditkartenformat erfolgt schweizweit über einen zentralen Service, den die Bedag für die Vereinigung der Strassenverkehrsämter – asa, im 2023 mit aufgebaut hat. Zusammen mit dem Auftrag für den neuen Führerausweis kann das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt auch direkt die Rechnung mitliefern. Ebenfalls werden die Letter-ID- und die Express-Barcode-Nummer generiert, welche die Post zur Überwachung des Versands benötigt. Als i-Tüpfelchen wird den Sachbearbeiterinnen und Sachbearbeitern des kantonalen Strassenverkehrsamtes eine Voransicht des neuen Ausweises angezeigt, damit sie kontrollieren können, ob alle Personendaten, Ausweiskategorien und deren Beschränkungen sowie Auflagen (z. B. Brillenträgerin bzw. Brillenträger) richtig übermittelt und gedruckt werden. Selbstverständlich steht die gleiche Technologie auch bei Änderungen der Personalien oder Kategorien oder bei einem Verlust respektive Ersatz zur Verfügung.

Folgende E-Services hat die Bedag für das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt des Kantons Bern (SVSA) in den letzten Monaten realisiert und eingeführt:


Weitere sechs E-Services wurden bereits umgesetzt und können durch das SVSA zum gewünschten Zeitpunkt direkt aktiviert werden. Mehrere zusätzliche E-Services sind zudem in Arbeit oder befinden sich im Backlog für eine zeitnahe Umsetzung.

Beim Internationalen Führerausweis wird erstmals E-Payment eingesetzt. Der Kunde kann also direkt bequem per Twint oder Kreditkarte bezahlen. Für das SVSA entfallen Versand der Rechnung und allfällige Mahnungen. Nach einer Pilotphase wird E-Payment auf weitere Services ausgerollt. Das SVSA kann die Zahlungsarten Online, Rechnung oder Online und Rechnung jederzeit selbst in der Konfiguration anpassen.

Das gesamte Angebot an E-Services des SVSA finden Sie auf deren Website.

Agile Entwicklung der E-Services mit Kanban
Unter dem Motto «Freudvolle Zusammenarbeit mit Kanban» treffen sich sechs engagierte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bedag und des SVSA zweimal wöchentlich, um die Entwicklung der E-Services voranzutreiben. Diese Treffen dienen nicht nur der Abstimmung untereinander, sondern auch der kontinuierlichen Verbesserung der Arbeitsprozesse und der Endprodukte. Methodisch orientiert sich die Arbeitsgruppe an Kanban, einem aus Japan stammenden Konzept, das bekannt für seine Fähigkeit ist, Arbeitsabläufe zu visualisieren, Prozesse zu optimieren und die Flexibilität in der Projektentwicklung zu maximieren. Durch die Visualisierung der Arbeitsschritte auf einem Kanban-Board konnten die Teammitglieder den Fortschritt der einzelnen Aufgaben leicht verfolgen, Prioritäten effektiv setzen und Engpässe frühzeitig erkennen und adressieren.

Einfacher und effizienter für alle
Michel Jaggy ist Business Analyst beim SVSA und direkt in die Umsetzung der E-Services involviert: «Von den umgesetzten E-Services gefällt mir am besten der Umtausch der blauen Führerausweise, bei welchem das Foto und die Unterschrift via Smartphone direkt übermittelt werden, sowie der Internationale Führerausweis, den man direkt via E-Payment bezahlen kann. Bei diesen E-Services konnten gleich mehrere Vereinfachungen im Prozessablauf für die Kundschaft, aber auch für uns umgesetzt werden. Beim blauen Führerausweis beispielsweise entfällt für die Kunden das Ausfüllen eines Papierformulars, das teure Erstellen eines Passfotos in einer Passfotokabine oder beim Fotografen, das Aufkleben des Fotos auf das Formular, das Einsenden des Formulars per Post sowie das Mitsenden des alten Ausweises. Jetzt kann alles online erledigt werden und dafür braucht man nur rund 5 Minuten.

Auf Seite des SVSA entfallen der Posteingang, die Triage der Post und deren Verteilung. Beim Abarbeiten der Anträge ist die Kontrolle auf Vollständigkeit weniger aufwendig, da die Anträge vollständig eingehen. Auf dem Papierweg war es immer möglich, dass etwas vergessen (Foto, alter Ausweis) oder nicht vollständig ausgefüllt wurde. Zudem konnte man teilweise die Schrift des Kunden nicht lesen oder es standen Hinweise auf dem Formular, welche nichts mit dem eigentlichen Prozess zu tun hatten. In solchen Fällen mussten wir immer Kontakt mit den Kunden aufnehmen - meistens wieder via Brief und auf dem Postweg. Neu braucht es nur ein paar Klicks und die Checks sind gemacht. Wenn etwas unklar ist oder fehlt, haben wir in jedem Fall eine E-Mail-Adresse oder Mobilnummer, um den Kunden zu kontaktieren.

Die neuen E-Services sind für das SVSA um einiges effizienter. Zum Beispiel beim Umtausch des blauen Führerausweises: Beim altem Papierprozess konnten wir nur rund 100 Gesuche am Tag verarbeiten, über E-Services schaffen wir nun dieselbe Anzahl in einer Stunde. Oder als zweites Beispiel: Wenn ein Foto fehlte oder nicht der erforderlichen Qualität entsprach, mussten wir den Kunden per Brief anschreiben und ein neues Foto verlangen. Dies dauerte oft Tage. Heute können wir uns direkt via SMS melden und der Kunde kann einfach ein neues Foto einreichen. Je nach Reaktionszeit des Kunden ist das in 10 Minuten erledigt. Dank der hohen Benutzerfreundlichkeit werden unsere neuen E-Services rege genutzt und wir verzeichnen rund 7300 Gesuche pro Monat. Je nach E-Service sind das zwischen 50 % und 80 % aller Gesuche.»

Fazit
Die neuen E-Services treiben die Digitalisierung von Verwaltungsprozessen voran und richten sich nach den aktuellsten Anforderungen an Benutzerfreundlichkeit und Zugänglichkeit von Dienstleistungen, damit die Services des SVSA einfach digital genutzt werden können. Indem wir Barrieren abbauen und den digitalen Wandel vorantreiben, stärken wir die Verbindung zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern und unterstützen den Kanton Bern bei der digitalen Transformation.

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